堅(jiān)持“本質(zhì)安全”理念 確保安全“零事故”--淺論現(xiàn)場(chǎng)安全檢查之主要內(nèi)容

   無(wú)論是在社會(huì)發(fā)展的哪一階段，安全管理都是生產(chǎn)企業(yè)相當(dāng)重視的內(nèi)容，因?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展離不開(kāi)安全生產(chǎn)。這就要求創(chuàng)建“本質(zhì)安全型”企業(yè)，著力圍繞實(shí)現(xiàn)“四個(gè)本質(zhì)安全可靠性”開(kāi)展工作。

“本質(zhì)安全”理論是通過(guò)追求企業(yè)生產(chǎn)流程中人、物（機(jī)）、系統(tǒng)、管理制度等諸要素的安全可靠、和諧統(tǒng)一，使各種安全隱患、危害因素始終處于受控制狀態(tài)，進(jìn)而逐步接近本質(zhì)型、持久型安全目標(biāo)。

通過(guò)參加對(duì)保億巴南鹿角項(xiàng)目的“飛檢”，以及對(duì)中交錦悅及公司各在建項(xiàng)目的例行檢查中發(fā)現(xiàn)，如何在企業(yè)的項(xiàng)目施工管理中運(yùn)用本質(zhì)安全理論，才能對(duì)安全生產(chǎn)這一問(wèn)題進(jìn)行有效的管理，降低安全隱患帶來(lái)的不良影響，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)收提供保障。現(xiàn)簡(jiǎn)單談?wù)劕F(xiàn)場(chǎng)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容：

   一、安全資料

   (一) 公司與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確職責(zé)并簽字蓋章。

   (二) 項(xiàng)目部按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

   (三) 施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員按規(guī)定取得安全    生產(chǎn)考核合格證書(shū)。

   (四) 特種作業(yè)人員按規(guī)定取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)。

   (五) 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)考核制度，內(nèi)容齊全。

   (六) 項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)真履行帶班制度，并有記錄和簽字。

   (七) 按規(guī)定編制并審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出技術(shù)交底，并由雙方簽字確認(rèn)。

   (八) 按規(guī)定編制危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單。編制審核危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案，超過(guò)一定規(guī)模的，專項(xiàng)施工方案經(jīng)專家論證通過(guò)。項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，按照規(guī)定修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。施工單位在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施前按照規(guī)定進(jìn)行技術(shù)交底。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工過(guò)程中，施工單位指定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和監(jiān)測(cè)。按規(guī)定組織對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全驗(yàn)收。

   (九) 建立安全教育培訓(xùn)制度，按規(guī)定對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，新進(jìn)員工進(jìn)行三級(jí)教育，三級(jí)教育應(yīng)按規(guī)定由公司、項(xiàng)目部和班組分三級(jí)進(jìn)行安全教育并建立安全培訓(xùn)檔案。

   (十) 按規(guī)定單獨(dú)列支和使用安全文明施工費(fèi)。

   (十一) 建立建筑安全隱患排查制度，按規(guī)定對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行排查整改。

   (十二) 應(yīng)急預(yù)案：制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案；建立應(yīng)急救援組織、配備救援人員；配置應(yīng)急救援器材；進(jìn)行應(yīng)急救援演練并留存相關(guān)視頻和影像記錄。

   (十三) 施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

   (十四) 意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開(kāi)工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。

   (十五) 建筑施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)成立由施工總承包及專業(yè)承包單位等組成的建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)。在項(xiàng)目施工過(guò)程中，自評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)每月主要依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59），對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行自評(píng)，檢查、評(píng)定中應(yīng)同步填寫(xiě)《建筑施工安全分項(xiàng)檢查評(píng)分表》（《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）附錄B）和《建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化月自評(píng)表》（附件1，此表由施工單位存檔備查），形成工程項(xiàng)目本月安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)材料，并在自評(píng)結(jié)束后5日內(nèi)將自評(píng)結(jié)果報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位審核。

   二、現(xiàn)場(chǎng)檢查

   （一）模架和腳手架工程

架體基礎(chǔ)符合要求；掃地桿按規(guī)范搭設(shè)；自由端長(zhǎng)度符合要求；剪刀撐設(shè)置按規(guī)范搭設(shè)；連墻件設(shè)置符合要求；卸料平臺(tái)符合要求；懸挑鋼梁錨固支座符合要求；支撐架與結(jié)構(gòu)拉接符合要求；步距、跨距符合要求；安全網(wǎng)設(shè)置符合要求；作業(yè)層防護(hù)欄桿符合要求；腳手板符合要求；構(gòu)配件表觀質(zhì)量符合要求；構(gòu)配件尺寸偏差符合要求。

   （二）起重機(jī)械

   ①塔式起重機(jī)

   1、多塔作業(yè)制定專項(xiàng)施工方案并通過(guò)審批。

   2、起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝驗(yàn)收、使用登記、檢測(cè)報(bào)告等齊全有效。

   3、起重機(jī)械租賃、拆裝合同，安全管理協(xié)議等簽字蓋章齊全；起重機(jī)械運(yùn)行安全檢查、整改記錄齊全。

   4、塔式起重機(jī)載荷、行程、起升、回轉(zhuǎn)、變幅等安全裝置齊全、靈敏有效。

   5、塔式起重機(jī)采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)供電，塔式起重機(jī)避雷接地裝置牢固可靠，符合規(guī)定。

   6、塔式起重機(jī)基礎(chǔ)（軌道）與承載力滿足起重機(jī)械的安全使用要求；塔式起重機(jī)基礎(chǔ)（軌道）排水通暢，并與基坑保持安全距離。

   7、塔式起重機(jī)與架空線路安全距離符合規(guī)范要求。

   8、塔式起重機(jī)主要承重結(jié)構(gòu)無(wú)開(kāi)焊、開(kāi)裂、變形、嚴(yán)重銹蝕。

   9、塔式起重機(jī)吊鉤、滑輪、卷筒應(yīng)符合規(guī)范要求，安裝鋼絲繩防脫裝置。

   10、塔式起重機(jī)鋼絲繩、吊索具的規(guī)格、使用符合規(guī)范要求。

   ②施工升降機(jī)、物料提升機(jī)

   1、地面防護(hù)圍欄符合規(guī)范要求。

   2、停層平臺(tái)等防護(hù)設(shè)施符合規(guī)范要求。

   3、按規(guī)定安裝起重量限制器、防墜安全器，且靈敏有效。

   4、安裝極限開(kāi)關(guān)、上限位開(kāi)關(guān)及下限位開(kāi)關(guān)等安全裝置并靈敏有效。

   5、鋼絲繩的規(guī)格、使用符合規(guī)范要求。

   6、附墻架采用標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品且已進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算。

   7、吊籠門符合相關(guān)規(guī)范要求。

   （三）基坑土方開(kāi)挖及支護(hù)工程

   1、基坑監(jiān)測(cè)由建設(shè)單位委托有資質(zhì)的第三方監(jiān)測(cè)，基坑監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)符合設(shè)計(jì)或規(guī)范要求。

   2、基坑監(jiān)測(cè)項(xiàng)目符合規(guī)范要求；基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)變形控制值符合規(guī)范要求。

   3、基坑坡頂、坡面和坡底有適當(dāng)?shù)呐潘胧?/span>

   4、基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)完整；基坑坡頂?shù)孛鏌o(wú)明顯裂縫；基坑周邊建筑物無(wú)明顯變形。

   （四）臨時(shí)用電

   1、臨時(shí)用電工程經(jīng)總包單位、安裝單位、使用單位等相關(guān)單位的安全、技術(shù)、工程人員進(jìn)行驗(yàn)收。

   2、施工現(xiàn)場(chǎng)專用電源中性點(diǎn)直接接地的低壓配電系統(tǒng)采用TN-S系統(tǒng)，接地電阻、絕緣電阻測(cè)定符合要求。

   3、配電系統(tǒng)采用三級(jí)配電、二級(jí)保護(hù)；配電設(shè)備、線路采取可靠防護(hù)措施。

   4、漏電保護(hù)器參數(shù)符合要求；外電防護(hù)設(shè)施設(shè)置符合要求。

   5、電工巡查記錄、電路圖

   （五）安全防護(hù)

   1、施工現(xiàn)場(chǎng)臨邊設(shè)置不低于1.2米的防護(hù)欄桿。

   2、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)網(wǎng)設(shè)置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

   3、施工現(xiàn)場(chǎng)樓梯口和預(yù)留洞口防護(hù)符合要求。

   4、通道口搭設(shè)的防護(hù)棚嚴(yán)密、牢靠，防護(hù)棚長(zhǎng)度符合墜落半徑要求。

   5、電梯井口有可靠的洞口防護(hù)措施，電梯井內(nèi)每隔兩層且不大于10m設(shè)置一道水平安全網(wǎng)及硬防護(hù)。

   6、懸挑式物料鋼平臺(tái)在明顯處設(shè)置荷載限定標(biāo)牌；懸挑式物料鋼平臺(tái)斜拉桿或鋼絲繩按規(guī)定設(shè)置；懸挑式物料鋼平臺(tái)的下部支撐或上部拉結(jié)點(diǎn)設(shè)置符合要求。

   7、移動(dòng)式操作平臺(tái)組裝符合設(shè)計(jì)要求且驗(yàn)收合格；移動(dòng)式操作平臺(tái)四周按要求設(shè)置防護(hù)欄桿和登高扶梯。

   （六）安全標(biāo)識(shí)

   施工區(qū)域、危險(xiǎn)部位、設(shè)施未按規(guī)定懸掛安全標(biāo)志；繪制現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志布置總平面圖；按部位和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的改變調(diào)整安全標(biāo)志設(shè)置。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

   （七）文明施工方面

   1、現(xiàn)場(chǎng)圍擋：市區(qū)主要路段的工地周圍設(shè)置高于2.5m的封閉圍擋，一般路段的工地周圍設(shè)置高于1.8m的封閉圍擋，下設(shè)溢塵座；圍擋材料堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀；圍擋沿工地四周連續(xù)設(shè)置。

   2、封閉管理：施工現(xiàn)場(chǎng)出入口設(shè)置大門、門衛(wèi)室，建立門衛(wèi)制度；施工現(xiàn)場(chǎng)出入口標(biāo)有企業(yè)名稱或標(biāo)識(shí)，設(shè)置符合要求的五牌一圖。

   3、沖洗設(shè)施：設(shè)置符合要求的車輛沖洗設(shè)施，設(shè)置自動(dòng)沖洗設(shè)施4×8米，大門口至主要道路鋪設(shè)30米無(wú)紡布；建立沖洗制度；建立沖洗臺(tái)賬。

   4、施工場(chǎng)地：主要道路進(jìn)行硬化處理；現(xiàn)場(chǎng)道路暢通、路面平整堅(jiān)實(shí)；現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、運(yùn)輸、存放材料等采取的防塵措施。

   5、現(xiàn)場(chǎng)材料：建筑材料、構(gòu)件、料具按總平面布局碼齊，覆蓋；建筑物內(nèi)施工垃圾的清運(yùn)，不能清運(yùn)及時(shí)覆蓋，采用合理器具不得隨意凌空拋擲；做到工完場(chǎng)地清；易燃易爆物品采取防護(hù)措施或進(jìn)行分類存放。

   6、生活區(qū)：在建工程、伙房、庫(kù)房不得做住宿；施工作業(yè)區(qū)、材料存放區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)必須明顯劃分；生活區(qū)和宿舍內(nèi)狀況良好；食堂辦理餐飲服務(wù)許可證，操作人員持健康證。

   7、現(xiàn)場(chǎng)防火：制定消防方案、措施、制度；配備滅火器材；現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的材質(zhì)和選址符合環(huán)保、消防要求，現(xiàn)場(chǎng)，臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)材質(zhì)必須為A類及以上防火等級(jí)；滅火器材布局、配置合理，滅火器材有效；高層建筑設(shè)置消防水源并滿足消防要求；動(dòng)火應(yīng)辦理動(dòng)火審批手續(xù)并配備動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員；施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展消防應(yīng)急演練并留存書(shū)面和影像資料。

   8、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置揚(yáng)塵PM2.5和PM10在線檢測(cè)儀，安設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。在大門口設(shè)置施工公示牌。

綜上所述，企業(yè)的安全管理就是從“本質(zhì)安全四要素”—人、物（機(jī)）、系統(tǒng)、管理制度等加以管理，只有我們強(qiáng)化以上各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極吸收先進(jìn)安全管理經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建本質(zhì)安全生產(chǎn)體系，才能夠有效預(yù)防各類事故的發(fā)生，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的管理目標(biāo)。（質(zhì)安部 周易）