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2022年政府工作報(bào)告:房地產(chǎn)業(yè)這樣發(fā)展
3月5日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院,向十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議作政府工作報(bào)告。接下來(lái)我們看看有關(guān)房地產(chǎn)政策,政府工作報(bào)告是怎么說(shuō)的。
3月5日,十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院,向十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議作政府工作報(bào)告。每一年,政府工作報(bào)告中與房地產(chǎn)市場(chǎng)有關(guān)的表述都備受關(guān)注。尤其是2021年下半年以來(lái),政府各部門(mén)在房地產(chǎn)方面頻繁發(fā)聲。
浙報(bào)傳媒地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)丁建剛表示,今天的《政府工作報(bào)告》,沒(méi)有提到房地產(chǎn)稅試點(diǎn)。而且,有關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)政策的表述,基本沿用了2021年下半年以來(lái),特別是2021年年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的提法,沒(méi)有更新的表述。
接下來(lái),就讓我們看看近九年來(lái),有關(guān)房地產(chǎn)政策,政府工作報(bào)告是怎么說(shuō)的。
2022年:繼續(xù)保障好群眾住房需求
2022年,政府工作報(bào)告提出,繼續(xù)保障好群眾住房需求。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,探索新的發(fā)展模式,堅(jiān)持租購(gòu)并舉,加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng),推進(jìn)保障性住房建設(shè),支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求,穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期,因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
2021年:保障好群眾住房需求
2021年,政府工作報(bào)告重點(diǎn)提出,堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。解決好大城市住房突出問(wèn)題,通過(guò)增加土地供應(yīng)、安排專項(xiàng)資金、集中建設(shè)等辦法,切實(shí)增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給,規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng),降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān),盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。
2020年:因城施策穩(wěn)定樓市
2020年,政府工作報(bào)告重點(diǎn)提出,堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,因城施策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。完善便民、無(wú)障礙設(shè)施,讓城市更宜業(yè)宜居。
2019年:更好解決群眾住房問(wèn)題
2019年,政府工作報(bào)告重點(diǎn)提出,更好解決群眾住房問(wèn)題,落實(shí)城市主體責(zé)任,改革完善住房市場(chǎng)體系和保障體系,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)保障性住房建設(shè)和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,保障困難群體基本居住需求。
同時(shí),政府工作報(bào)告還提到,穩(wěn)步推進(jìn)結(jié)構(gòu)性去杠桿,穩(wěn)妥處置金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),防控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),改革完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。政府工作報(bào)告還指出,穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。
2018年:穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法
2018年,政府工作報(bào)告提到,因城施策分類指導(dǎo),三四線城市商品住宅去庫(kù)存取得明顯成效,熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)漲勢(shì)得到控制。政府工作報(bào)告提出,要更好解決群眾住房問(wèn)題,加大公租房保障力度。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,落實(shí)地方主體責(zé)任,繼續(xù)實(shí)行差別化調(diào)控,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。支持居民自住購(gòu)房需求,培育住房租賃市場(chǎng),發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,讓廣大人民群眾早日實(shí)現(xiàn)安居宜居。
在深化財(cái)稅體制改革中,政府工作報(bào)告提出,健全地方稅體系,穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。
2017年:因城施策去庫(kù)存
2017年,政府工作報(bào)告提出,目前三四線城市房地產(chǎn)庫(kù)存仍然較多,要支持居民自住和進(jìn)城人員購(gòu)房需求;房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地,規(guī)范開(kāi)發(fā)、銷售、中介等行為,遏制熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。報(bào)告提到,堅(jiān)持住房的居住屬性,落實(shí)地方政府主體責(zé)任,加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,健全購(gòu)租并舉的住房制度,以市場(chǎng)為主滿足多層次需求,以政府為主提供基本保障。
2016年:完善住房合理消費(fèi)信貸政策,因城施策去庫(kù)存
2016年,政府工作報(bào)告提到,完善住房保障體系,完善支持居民住房合理消費(fèi)的稅收、信貸政策,適應(yīng)住房剛性需求和改善性需求,因城施策化解房地產(chǎn)庫(kù)存,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。建立租購(gòu)并舉的住房制度,把符合條件的外來(lái)人口逐步納入公租房供應(yīng)范圍。
2015年:分類指導(dǎo)因地施策調(diào)控房?jī)r(jià)
2015年,政府工作報(bào)告提到,堅(jiān)持分類指導(dǎo),因地施策,落實(shí)地方政府主體責(zé)任,支持居民自住和改善性住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。住房保障逐步實(shí)行實(shí)物保障與貨幣補(bǔ)貼并舉,把一些存量房轉(zhuǎn)為公租房和安置房。對(duì)居住特別困難的低保家庭,給予住房救助。
2014年:加大保障性安居工程建設(shè)力度
2014年,政府工作報(bào)告提到,完善住房保障機(jī)制。以全體人民住有所居為目標(biāo),堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)。提高大城市保障房比例,推進(jìn)公租房和廉租房并軌運(yùn)行。創(chuàng)新政策性住房投融資機(jī)制和工具,采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式,為保障房建設(shè)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定、成本適當(dāng)?shù)馁Y金支持。針對(duì)不同城市情況分類調(diào)控,增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng),抑制投機(jī)投資性需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
在推進(jìn)稅收制度改革方面,報(bào)告提到,要做好房地產(chǎn)稅立法相關(guān)工作。