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住建廳：8月1日起，現(xiàn)澆混凝土主體結(jié)構(gòu)施工周期不宜少于7天/層！最嚴(yán)將撤銷注冊許可！
近日，廣東省住建廳印發(fā)《房屋市政工程建設(shè)單位落實質(zhì)量安全首要責(zé)任管理規(guī)定（試行）》，自2022年8月1日起施行。
繼浙江省之后，廣東省是第二個在管理規(guī)定中對現(xiàn)澆混凝土主體結(jié)構(gòu)施工周期提出要求的，文件明確：
現(xiàn)澆混凝土主體結(jié)構(gòu)施工周期不得低于規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，不宜少于7天/層。
違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，按規(guī)定記入單位信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，依法對其相關(guān)責(zé)任人員單處或者并處記入個人信用檔案、暫停項目職務(wù)、提請有關(guān)部門撤銷注冊許可。
多地對現(xiàn)澆混凝土主體結(jié)構(gòu)施工周期提出要求：
浙江省
浙江省住建廳發(fā)布《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的實施意見》，自2022年2月1日起施行。文件明確：
現(xiàn)澆混凝土主體結(jié)構(gòu)施工周期不得低于規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，不宜少于7天/層。
蘇州
蘇州市住建局發(fā)布《關(guān)于加強商品房項目工期管理保障建筑工程質(zhì)量安全的通知》。自2022年5月1日起，蘇州市范圍內(nèi)新開工商品房項目預(yù)售按照本通知執(zhí)行。
2022年5月，徐州市住建局發(fā)布《關(guān)于進一步加強房屋建筑（軌道交通）工程混凝土質(zhì)量管理的通知》。
混凝土主體結(jié)構(gòu)施工周期（相鄰樓層同一豎向部位混凝土澆筑時間間隔）原則上不得少于6天/層，少于6天/層的應(yīng)制定專項施工方案并經(jīng)專家論證通過。
青島
2022年2月，青島市住建局發(fā)布《關(guān)于公開征求<關(guān)于進一步落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知>(征求意見稿)意見建議的通知》,明確：
施工合同（補充合同）中應(yīng)明確建設(shè)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修分部工程及商品房預(yù)售等節(jié)點工期和總工期，其中混凝土結(jié)構(gòu)主體施工階段進度不宜少于7天/層。
（又一地：混凝土結(jié)構(gòu)主體施工階段進度不宜少于7天/層！施工合同中不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句）
常州
2021年9月，常州市《關(guān)于進一步加強我市建筑工程混凝土質(zhì)量管理的通知》（常住建〔2021〕201號）明確：
混凝土主體結(jié)構(gòu)施工周期原則上不得少于6天/層，少于6天/層的應(yīng)制定專項施工方案并經(jīng)專家論證通過，嚴(yán)禁少于4天/層。
（常州：混凝土主體結(jié)構(gòu)施工周期原則上不得少于6天/層！拆模后保濕養(yǎng)護不得低于7天?。?/span>
東莞
2021年8月，東莞市住建局發(fā)布《關(guān)于加強建設(shè)工程混凝土質(zhì)量管理的通知》，明確：
混凝土主體結(jié)構(gòu)施工周期不得少于5天/層。
經(jīng)工程各方確認(rèn)需按5天/層實施的，應(yīng)制定保證工程質(zhì)量和安全的施工方案，并經(jīng)專家論證通過后方可實施。
深圳
2021年8月，深圳市《關(guān)于進一步加強建設(shè)工程混凝土質(zhì)量管理的通知》明確：
混凝土主體結(jié)構(gòu)施工周期原則上不得少于6天/層，少于等于5天/層的需經(jīng)專家論證同意，嚴(yán)禁少于4天/層。
（該地明確：混凝土主體結(jié)構(gòu)施工周期不得少于5天/層?。?/span>
23省印發(fā)《建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任文件》
廣東省文件還有哪些重點？
建設(shè)單位對房屋市政工程全生命周期的質(zhì)量安全管理工作負(fù)首要責(zé)任。建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，對本單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，不得層層推卸責(zé)任、設(shè)置追責(zé)“防火墻”；不得弄虛作假、搞“掛名法人”逃避安全責(zé)任。
建設(shè)單位禁止以下行為
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織房屋市政工程招投標(biāo)，禁止下列行為：
（一）將依法必須進行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)；
（二）迫使承包單位低于成本價格競標(biāo)；
（三）設(shè)置不合理的招投標(biāo)條件，限制、排斥潛在投標(biāo)人等行為；
（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法發(fā)包，禁止下列行為：
（一）將房屋市政工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位或者個人；
（二）肢解發(fā)包；
（三）將施工合同范圍內(nèi)的單位房屋市政工程或者分部分項房屋市政工程另行發(fā)包；
（四）違反合同約定，通過各種形式要求承包單位選擇建設(shè)單位指定的分包單位；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施預(yù)防施工單位出現(xiàn)轉(zhuǎn)包、違法分包或者掛靠等違法行為，有權(quán)要求施工總承包單位按照合同約定提供工程建設(shè)資金流向證明，發(fā)現(xiàn)上述違法行為應(yīng)當(dāng)及時制止和抵制；對于制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時向縣級以上有關(guān)主管部門報告。
工期造價
建設(shè)單位應(yīng)科學(xué)確定工程建設(shè)工期，不得隨意壓縮勘察、設(shè)計周期和施工工期，確保施工工期不少于施工標(biāo)準(zhǔn)工期的80%；
嚴(yán)禁為趕工期、搶進度而迫使工程其他參建單位簡化工序、降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
因極端惡劣天氣等不可抗力以及重污染天氣、重大活動保障等原因?qū)е碌耐９?，?yīng)給予合理的工期補償。
不得隨意擴大或者縮小工程計價范圍、隨意抬高或者壓低工程造價。
工程款等款項
建設(shè)合同應(yīng)約定施工過程結(jié)算周期、工程進度款結(jié)算辦法等內(nèi)容，積極推進施工過程結(jié)算。
合同應(yīng)當(dāng)約定人工費用、撥付周期，建設(shè)單位應(yīng)將工程款中的工資款項單獨足額撥付到施工總包單位的工資專戶。
分部工程驗收通過時，原則上同步開展工程款結(jié)算，不得以設(shè)計變更、工程洽商等理由變相拖延結(jié)算。
政府投資工程應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定確保資金按時支付到位，不得由施工單位墊資建設(shè)，不得將未完成審計作為延期工程款結(jié)算的理由。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中列出危險性較大的分部分項工程清單。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全生產(chǎn)、文明施工措施費總費用，以及費用支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款，按合同約定及時支付危大工程施工技術(shù)措施費以及相應(yīng)的安全防護文明施工措施費，保障危大工程施工安全。
因安全生產(chǎn)資金投入不足而導(dǎo)致的后果，建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
處罰
1、應(yīng)當(dāng)對質(zhì)量安全責(zé)任落實不到位、有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的建設(shè)單位，加大對其投資建設(shè)項目的檢查頻次和力度，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量安全問題的，立即責(zé)令停工整改。
2、對存在弄虛作假、搞“掛名法人”等逃避安全生產(chǎn)責(zé)任的，依法追究實際控制人的責(zé)任。建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人對發(fā)生重特大事故負(fù)有主要責(zé)任的，除依法追究刑事責(zé)任外，實行“一票否決”，終身不得擔(dān)任本行業(yè)建設(shè)單位的主要負(fù)責(zé)人。
3、建設(shè)單位違反規(guī)定的，責(zé)令建設(shè)單位和相關(guān)責(zé)任人限期改正；逾期未改正的，進行約談、按規(guī)定記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，依法對相關(guān)責(zé)任人員暫停項目職務(wù)、提請有關(guān)部門依法撤銷注冊許可。
4、建設(shè)單位及其相關(guān)責(zé)任人員存在下列情形的，列入建筑市場主體“黑名單”，重點監(jiān)管，在政府資金支持、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)資格管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面依法依規(guī)處置。
（一）利用虛假材料或以欺騙等非法手段取得企業(yè)資質(zhì)的；
（二）發(fā)生重大及以上房屋市政工程質(zhì)量安全事故，或者1年內(nèi)累計發(fā)生2次及以上較大房屋市政工程質(zhì)量安全事故，或者發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性嚴(yán)重、社會影響大的較大工程質(zhì)量安全事故，受到行政處罰的。
（三）經(jīng)法院判決或者仲裁機構(gòu)裁決，認(rèn)定為拖欠房屋市政工程款,且拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)的。
