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工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)及作用
一、引言
我國傳統(tǒng)的工程計(jì)價(jià)模式是“量?jī)r(jià)合一”,工程造價(jià)以政府頒布的定額為主要依據(jù)。這種模式難以反映市場(chǎng)價(jià)格,也不利于招投標(biāo)中價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)揮作用。2003年起,我國正式實(shí)施了“量?jī)r(jià)分離”的工程量清單計(jì)價(jià)模式,這標(biāo)志著工程造價(jià)管理向市場(chǎng)化方向轉(zhuǎn)變。
二、實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)的意義
工程量清單計(jì)價(jià)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物,它實(shí)現(xiàn)了量?jī)r(jià)分離,讓企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)情況自主報(bào)價(jià),可以引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,規(guī)范招投標(biāo)行為。這種計(jì)價(jià)模式還強(qiáng)調(diào)各方承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),有利于提升企業(yè)管理水平。同時(shí),量?jī)r(jià)分離也增加了招投標(biāo)的公開透明度,杜絕了暗箱操作與弄虛作假現(xiàn)象,使招投標(biāo)更公平公正。
三、工程量清單計(jì)價(jià)模式的特點(diǎn)
工程量清單計(jì)價(jià)的核心是企業(yè)自主定價(jià)。在傳統(tǒng)模式下,定額價(jià)格由政府決定,而在新模式下,企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際編制報(bào)價(jià)。這可以反映企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平。另外,量?jī)r(jià)分離也明確了招標(biāo)人和投標(biāo)人的職責(zé)邊界,招標(biāo)人提供工程量,投標(biāo)人填報(bào)價(jià)格,實(shí)現(xiàn)了責(zé)任區(qū)分。
四、存在的問題及對(duì)策
盡管工程量清單計(jì)價(jià)有許多優(yōu)點(diǎn),但實(shí)施過程中也存在一些問題:
1)工程量清單準(zhǔn)確性不高,導(dǎo)致價(jià)格失實(shí)。應(yīng)提高編制量清單的質(zhì)量,確保圖紙完善、工程量計(jì)算準(zhǔn)確。
2)部分企業(yè)沒有建立自身定額,報(bào)價(jià)缺乏依據(jù)。應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)建立內(nèi)部計(jì)價(jià)體系,提供定額編制培訓(xùn)。
3)現(xiàn)行規(guī)范不完善,部分條款不利于量清單計(jì)價(jià)。應(yīng)及時(shí)修改完善相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
4)個(gè)別企業(yè)存在暗箱操作與違規(guī)行為。應(yīng)加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管,營造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
綜上,工程量清單計(jì)價(jià)是建筑業(yè)發(fā)展的必然,其實(shí)施將優(yōu)化招投標(biāo)機(jī)制,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。但也需要不斷完善相關(guān)制度,提高運(yùn)用質(zhì)量。
