| 首頁 |
|
安全員的崗位職責是什么？
《建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》
安全管理人員職責：
（一）負責施工現(xiàn)場安全生產日常檢查并做好檢查記錄；
（二）現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大工程安全專項施工方案實施情況；
（三）對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權予以糾正或查處；
（四）對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權責令立即整改；
（五）對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，有權向企業(yè)安全生產管理機構報告；
（六）依法報告生產安全事故情況。
《安全生產法》中安全管理人員的職責：
生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責：
（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產安全事故應急救援預案；（微信公眾號：安全茂）
（二）組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況；
（三）組織開展危險源辨識和評估，督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；
（四）組織或者參與本單位應急救援演練；
（五）檢查本單位的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；
（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；
（七）督促落實本單位安全生產整改措施。
以上兩個職責結合起來，基本就是安全員的職責了，大家就清楚自己該干什么，不該干什么了。但實際情況呢？
問題一：安全隱患的檢查是安全員，安全隱患的整改落實也是安全員嗎？
根據法律規(guī)定，安全員是督促落實整改措施！安全資料中安全員要驗收隱患整改情況，隱患整改應由責任工長、生產負責人等其它崗位進行（部分類型安全隱患可由安全員當場整改），因為人、料、機等生產要素掌握在他們手里，安全員你拿什么改？上述法定職責寫的是責令整改、監(jiān)督落實。實際情況是只要跟安全有關的，就是安全員一條龍的事情，你查出的隱患你要負責抓緊去改。不然領導要批評：你看你安全管的，一塌糊涂！在你滿懷激情的想去消滅隱患保衛(wèi)人民時，要人人沒有，要東西東西要不來，一籌莫展舉目無親時，再給你來一個安全管的一塌糊涂，這酸爽，自己去體會。希望看到這里的領導們能夠自我反思下，如果遇到這樣的工作沒做好，你安排的合理嗎？（微信公眾號：安全茂）
問題二：安全方案應該由安全員編制嗎？
看看上述兩個職責里面，哪一條寫著方案是由安全員編制？還是應了剛剛那句話：只要跟安全有關的東西就是安全員的事情。技術方案（包括安全方案）應由技術負責人編制，安全員參與并提出合理化建議。安全員的職責是監(jiān)督現(xiàn)場按照方案（尤其是危險性較大的專項方案）進行施工，監(jiān)督落實方案中的安全措施。如果方案不合理，出現(xiàn)安全事故是要追責方案編制人。如果未按方案施工，這時也要追責安全員。（微信公眾號：安全茂）如果方案由安全員編制，那么技術負責人的工資可以分一部分給安全員嗎？退一萬步講，安全員具備編制專項方案的技術能力嗎？非要搞施工的給你設計一套圖紙去做設計院的工作，安排合理嗎？
當然也有能力稍微強一點的安全員，憑借管理經驗和蹩腳的畫圖技術做出了安全方案，但那不代表那就是他的責任他的工作他的義務。也有的技術負責人以自己不懂不會為理由，如果這個理由都成立，那不會就可以不做，豈非天方夜譚。
問題三：安全技術交底是技術負責人的事情還是安全員的事情？
關于安全技術交底，JGJ59安全檢查標準里規(guī)定；建設工程安全生產管理條例規(guī)定，負責項目管理的技術人員進行安全技術交底。
實際情況是：跟安全有關的事情，都是安全員的事情！安全員自己寫個交底自己喊上工人自己去交底簽字，全程無技術負責人、專業(yè)工長或土建工程師什么事情。但是在這一方面，很多國企單位還是很規(guī)范的，安全技術交底很多單位都設置了規(guī)范的統(tǒng)一版本，然后預留針對性的交底部分由現(xiàn)場管理人員去填寫，簽字完畢后安全員負責收集歸檔。注意：安全員在此過程中只是監(jiān)督安全技術交底的進行、旁站并提出安全注意事項、收集歸檔交底資料。有幸在正規(guī)單位工作的你是幸運的，但還有很多不是。
為什么專業(yè)工長、棟號長也要參加安全技術交底？根據安全全員化管理原則，管生產必須管安全，國家都在實行一崗雙責，我們的施工現(xiàn)場也是如此。每一個生產崗位的崗位職責里面都是有安全管理責任的。經常性的安全教育和安全活動也是需要由專業(yè)工長、棟號長組織開展的，否則安全員縱是有三頭六臂，也不可能挨個班組去經常性安全教育安全活動。
問題四：定期安全檢查只是安全員的事情嗎？定期安全檢查應由誰負責組織？
關于定期安全檢查應由誰負責組織的問題：
定期安全檢查（周檢或旬檢）應由項目經理負責組織（這可是做項目經理必須要考的建造師的題目），安全員、技術負責人、生產負責人、專業(yè)工長或棟號長、各班組班組長等參加（不是只安全員參加）。（微信公眾號：安全茂）項目經理是項目安全生產第一責任人（安全生產一把手負責制），也只有項目經理能夠組織起這么多的人去進行安全檢查（你一個小小的安全員組織看看，你能叫來這些人不？）。項目經理有事不在崗，需委托指定人員參加。現(xiàn)實情況呢？拿著安全檢查資料去找領導補簽字的不在少數吧。
問題五：安全員如何履行自身的監(jiān)督職能？
你讓一個村長去監(jiān)督一個縣長，怎么監(jiān)督？如果這個村長背后有市長撐腰，村長只受市長領導，縣長管不著，你看還能監(jiān)督不？安全員履行自身監(jiān)督職能最核心最重要的就是項目經理！支持你，你就是一個安全員。不支持你，你就是個打雜員。項目經理的安全意識、對安全的重視程度決定著這個項目的安全管理系統(tǒng)是否行之有效，所以他才是一個項目安全生產的第一責任人。希望看到本文的項目負責人能夠調整自己的管理思路，重新審視自己的安全生產責任，畢竟出了安全事故，你也是第一個進去，安全員做的就是保駕護航，一個變相的保鏢和保障。如果你不重視，神仙也沒辦法。這也是本文的初衷和目的。
其實現(xiàn)場存在的問題和矛盾遠不止這五個，每個項目每個單位情況不一樣，存在的問題和矛盾也不一樣，只能列舉五個典型問題，但管中窺豹，可見一斑。（微信公眾號：安全茂）回答前面提到的責任與權力不對等問題：很多單位的上級部門來現(xiàn)場安全檢查時，對于查到的問題都是對著安全員說（因為只有安全員陪著你們安全檢查），沒有做好的責任也是算到安全員的頭上，那么請問方案設計不合理也是安全員的責任嗎？項目經理不重視不愿意投入也是安全員的責任？安全做不好就是安全員的事情，這個責任的帽子有點大！責任與權力如何對等？
原國家安監(jiān)總局黨組書記王玉普同志也曾強調：要讓懂工藝懂流程懂技術的人管安全。國家對安全管理越來越重視，對安全員的要求也越來越高，打鐵還需自身硬，縱使前方千萬難，我待安全如初見。希望關鍵崗位的關鍵人員能夠真心重視安全（不是只耍嘴皮），擁有敬畏之心，尊重生命，給予安全員更多的權限和支持，縱使生產搞再好，沒有安全還是零。
