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工程造價審計是難點(diǎn)，成敗關(guān)鍵是什么?
一份詳細(xì)的工程造價，在建筑行業(yè)來說是十分有必要的，能夠節(jié)省很大的成本。而造價咨詢是專業(yè)從事工程造價的，而今天就讓我們來給大家具體介紹一下工程造價審計的關(guān)鍵。
一、造價咨詢方法得當(dāng)是工程造價審計成敗的關(guān)鍵
在建筑行業(yè)中造價咨詢工程造價的財務(wù)情況一般都是比較復(fù)雜的，由于涉及的范圍比較廣，環(huán)節(jié)比較復(fù)雜，爭議比較大，然而，建筑安裝工程造價審計較一般的財務(wù)收支審計有較大的不同，涉及工程項目勘察設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、合同、質(zhì)量和進(jìn)度控制、計量支付等工程項目現(xiàn)場管理的各個環(huán)節(jié)，專業(yè)性強(qiáng)、面對情況復(fù)雜、所需的審核的資料多、問題爭議性大，任務(wù)極為艱巨，要在有限的審計時間內(nèi)對建筑安裝工程費(fèi)用的真實性和合法性進(jìn)行全面的造價審計難度極高。因此，方法得當(dāng)是工程造價審計成敗的關(guān)鍵。
二、增加工程造價的原因
承包單位為了中標(biāo)，在投標(biāo)時往往對工期、質(zhì)量等各項承包義務(wù)做出高標(biāo)準(zhǔn)承諾，且在投標(biāo)報價時一般采取低價競標(biāo)的策略，而在履行合同時，又千方百計通過補(bǔ)充補(bǔ)償協(xié)議、工程變更、索賠等方式，盡可能地向業(yè)主轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險，爭取更多利益。由于業(yè)主和監(jiān)理單位履職不到位、造價管理經(jīng)驗不足，造成工程造價增加。根據(jù)近幾年來的工程造價審計實踐經(jīng)驗來看，未嚴(yán)格履行合同約定而違規(guī)增加工程造價的問題，是目前工程結(jié)算中情況為普遍，且對工程造價的影響也大。
1、 違背原合同實質(zhì)性條款簽訂補(bǔ)充協(xié)議，增加造價咨詢工程造價
承包單位為了中標(biāo)，往往在投標(biāo)文件中針對施工管理各個環(huán)節(jié)、施工風(fēng)險和交付的建筑產(chǎn)品做出各種承諾。然而部分項目在實施過程中，業(yè)主為了其方便管理，忽視上述承諾，在未提高標(biāo)準(zhǔn)的情況下，另行簽訂各種目標(biāo)和質(zhì)量管理等補(bǔ)充協(xié)議，以獎金的形式增加工程造價。
如某工程承包單位在在投標(biāo)文件中對具體完工時間、質(zhì)量要求、優(yōu)良率、施工現(xiàn)場安全文明管理均作出了詳細(xì)承諾，而在施工時，業(yè)主又就上述承包單位應(yīng)履行的合同義務(wù)簽訂各種形式的目標(biāo)、質(zhì)量、安全文明管理補(bǔ)充協(xié)議，約定發(fā)放各種形式獎金，違背原合同實質(zhì)性條款增加工程造價。
2、 不嚴(yán)格履行合同專用條款，按通用條款進(jìn)行結(jié)算，增加工程造價
國家針對不同行業(yè)工程項目，發(fā)布了合同范本，制訂了合同通用條款。而部分項目在簽訂合同時，根據(jù)項目自身特點(diǎn)，通過合同專用條款的約定，對合同范本中的通用條款進(jìn)行了修改，而項目結(jié)算時卻未依據(jù)專用條款、仍沿用通用條款的約定進(jìn)行結(jié)算。
如某行業(yè)通用條款規(guī)定，工程主要材料依據(jù)國家公布的物價指數(shù)及不同分部分項工程權(quán)重按照指數(shù)法結(jié)算價差，而該項目專用條款對上述規(guī)定進(jìn)行了修改，約定除屬政策性價格調(diào)整的材料外，其他材料的價格一律不予以調(diào)整，材料價格上漲的風(fēng)險由承包單位在投標(biāo)報價中考慮，但該項目在結(jié)算時，卻對所有主要材料均進(jìn)行了價格調(diào)差，違反合同約定增加工程造價。
3、通過工程變更和索賠，將應(yīng)由承包單位承擔(dān)風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給業(yè)主承擔(dān)
通常承包合同的技術(shù)條款和商務(wù)條款對各個工程清單子項的施工流程、措施、工藝標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)施工規(guī)范依據(jù)等均有明確的約定，并明確約定相關(guān)費(fèi)用應(yīng)包含在投標(biāo)報價中。然而在實施過程中，承包單位以各種理由，提出各種變更和索賠，規(guī)避其合同義務(wù)，增加工程造價。
如某工程技術(shù)條款中明確規(guī)定了大體積混凝土須采取的各種降溫措施，商務(wù)條款也明確規(guī)定這些措施引起的各項費(fèi)用應(yīng)包含在投標(biāo)報價中。然而承包單位以其投標(biāo)報價未考慮混凝土冷卻費(fèi)用，而要求變更增加通水冷卻設(shè)施及費(fèi)用，不合理增加工程造價。
