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重慶市公共資源交易中心的改革路徑:政府強監(jiān)管、市場化運行、企業(yè)化管理

作者: 時間:2022-01-05 瀏覽次數(shù):502 ?【字體:    

來源:新華網(wǎng)

  2015年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案》,對全國公共資源交易平臺整合改革作出部署。重慶市政府積極響應(yīng),整合5個市級分散公共資源交易平臺,成立了重慶市公共資源交易中心,與重慶聯(lián)交所集團“兩塊牌子、一套班子”運行,走出了“政府強監(jiān)管、市場化運行、企業(yè)化管理”的改革路子。

  截至目前,重慶市公共資源交易中心已擁有5個國家部委授予的交易資質(zhì),年交易額超過4000億元,交易規(guī)模、市場影響力處于全國產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)前列。

  重慶市公共資源交易中心黨委書記、董事長周業(yè)軍表示,重慶市公共資源交易中心“兩塊牌子、一套班子”本質(zhì)是依托重慶聯(lián)交所集團現(xiàn)代國企治理機制整合運營公共資源交易平臺,為社會提供公平高效的公共服務(wù)。這種體制機制,核心要義在于把國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本要求全面實施于公共資源交易各個環(huán)節(jié),保證交易中心所有干部職工廉潔從業(yè)、規(guī)范服務(wù);同時,又充分發(fā)揮國有企業(yè)“干部能上能下、員工能進(jìn)能出、薪酬能高能低”的體制機制優(yōu)勢,有效激發(fā)全員干事創(chuàng)業(yè)活力,保證公共服務(wù)的有效供給和資源要素高效配置,推動有為政府和有效市場更好結(jié)合。

  交易平臺整合改革以來,年交易規(guī)模由2000多億提升到4000多億,交易品種由單一國有產(chǎn)權(quán)擴大到七大類30多個品種,市場影響力和平臺美譽度均得到大幅提升。

  周業(yè)軍表示,我們能夠保持快速發(fā)展,主要是做到了“四個堅持”:堅持規(guī)范化運營;堅持市場化發(fā)展;堅持標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù);堅持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型。

  近幾年,重慶市公共資源交易中心搭建起覆蓋全市公共資源交易的“一網(wǎng)三平臺、五庫十七系統(tǒng)”,38個區(qū)縣和兩江新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)公共資源交易網(wǎng)站全面整合并入,使用統(tǒng)一的全流程電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)、評標(biāo)評審專家?guī)?、市場主體庫和CA技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),市級依法必進(jìn)場招投標(biāo)項目電子化率達(dá)98%,實現(xiàn)了全市公共資源交易“一套系統(tǒng)”、信息“一網(wǎng)匯聚”、服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。

  公共資源交易平臺是連接政府和市場的橋梁,是“有效市場”與“有為政府”相結(jié)合的一個重要載體。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)、公共資源交易平臺整合共享和科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢,周業(yè)軍認(rèn)為公共資源交易行業(yè)將朝著“五化”方向發(fā)展:一是市場集約化;二是區(qū)域一體化;三是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化;四是交易智能化;五是平臺經(jīng)濟化。

  周業(yè)軍表示,面對未來發(fā)展的新趨勢新要求,我們將與頭部軟件公司深度攜手,融合人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、BIM技術(shù)、5G通訊等先進(jìn)技術(shù),積極構(gòu)筑智慧、融合、共享的重慶市公共資源交易智慧生態(tài)圈,為重慶傾力打造“智造重鎮(zhèn)”,加快建設(shè)“智慧名城”持續(xù)注入數(shù)字動能。



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